黃琬和董扶,笑著給馬騰和閻忠行了一禮,道:「多謝兩位同僚。」
「哼。」馬騰和閻忠冷哼道。
眾人都笑。
劉範道:「中書省,打算在何時頒布圈地令?」
賈詡道:「回主公,已責令戶部派吏到嶺西二州進行勘察,還需十五日。半月之後,就向各州頒布圈地令。屆時,嶺西二州的況早已被清,戶部也準備好了遷徙所需的糧食車馬,百姓們可以毫無後顧之憂地起行。」
劉範點點頭,郭嘉又道:「為防遷徙而去的移民太多,超過四百萬之數額,中書省已令各州郡提前暗定一些可以申報前去圈地的民戶。隻等圈地令下,州郡會立即通知那些暗定的民戶前去嶺西二州。遵從主公之意,也為以示公平,軍屯戶十分之四,民屯戶佔十分之六。也就是說,圈地四百萬眾,軍屯戶約一百六十萬人,民屯戶約二百四十萬人。同時,康州和夏州也按照四六之比,各安置下兩百萬人。」
劉範點點頭,說道:「這個方案得到門下省的同意了嗎?」
田道:「門下省無異議,隻是要徹查那些暗定遷徙圈地的民戶,是否與當地府有所勾結。」
劉範看向陳翔,史大夫陳翔道:「史臺正在會同錦衛嚴查此事,確實發現有些暗定名額為府中人的家庭,這是彈劾名單。」
劉範道:「全部革職,然後由法部按新法置。」
劉虞接過陳翔手中厚厚的名單,道:「法部會嚴查審判此事。」
劉範道:「好。空缺出的職位要立即補上去,吏部要加了。」
「吏部早已擬定好人選,這是名單,給門下省複核。」說著,管寧便給田遞過去一份名單。
劉範道:「工部,土木如何?」
工部侍郎馬鈞結,所以都由尚書邴原對答。邴原道:「回主公,工部正在組織小吏們給各州郡的手工業者普及新法中的工律;也已經出資四十億錢,在各州郡招募到了十六萬工匠。」
「姑臧城如何?什麼時候完工?」劉範道。
邴原道:「姑臧城規模浩大,完建如長安之規模,仍需到明年中旬,也就是還差一年之期。」
劉範想,這個速度不算慢了,畢竟有些城池之營造需要數年甚至數十年的時間。全賴廢除了徭役製度,工匠們更為積極;加之大涼有天下最為龐大的工匠群,才能達到這個速度。
劉範道:「驛站呢?」
「大多數驛站,由工部和錦衛共同出資出力,工部出大頭,錦衛出小頭;小部分驛站由兵部主持修建,因為是軍用驛站。」
劉誕道:「不論是工部還兵部修建的驛站,待建後,招聘人員管理驛站,錦衛都會混雜進若乾人員。至於錦衛分佈在哪些驛站,數量有多,則是我錦衛的,工部和兵部不應乾涉。」
劉範道:「錦衛監視大涼外,理應如此。嶺西二州的城池、道路、房屋、村鎮、驛站、渠、水井等之建設,工部有拿出章程來沒有?」
邴原道:「已有章程。按圈地令,凡是圈佔了嶺西二州土地草場的民戶,須盡到無償聽從工部調令,修建嶺西二州的義務。工部會給予一些相應的獎勵,但不會給予薪酬。此乃大涼最後一次徵調、徭役,相信以圈地之,百姓們不會對此有何異議的。」
劉範就是製定圈地令的始作俑者,當然同意了。不過田和劉虞和陳翔卻不同意,田道:「不可,既然廢除徵調、徭役,怎麼能再次徵調百姓,無償給國家修建城池、渠等呢?這不是出爾反爾、失信於民嗎?門下省不會通過中書省和工部的決定。」
法部尚書劉虞也氣憤地道:「新法中明確規定,國家廢除徵調變和徭役製。工部卻以圈地令為藉口,要求百姓無償徭役,這是違法行徑。若果真施行,法部將宣告這是非法行為,同時製裁工部。」
陳翔也嚴肅地道:「史臺負有監察之權,若工部違法,史臺將彈劾工部中人。」
邴原作為工部尚書,聽到三人的回答,慌了心神,連忙看向劉範,畢竟劉範纔是製定這個政策的人。
可是劉範麵對門下省、法部和史臺也慌了,也不敢給邴原撐腰。邴原見如此,就道:「如果不這樣,工部的預算就將大漲,你們三部能給工部補嗎?」
門下省的田道:「工部預算我不管,隻要是不合規矩的,門下省就不會批準。」
田也知道邴原的政策其實是劉範的意思,就又重重地加了一句:「即使是主公之令,門下省也絕不會聽從。門下省不通過,什麼命令也不能執行。」
劉範麵尷尬,心想這田還真是「剛而犯上」。史臺和法部也支援門下省。
劉範咳嗽一聲,道:「好了好了,那就這樣,工部出資招募百姓營建相關建築。不過,不重要的道路、驛站、城池中的房屋等可以賣給商家,由他們修建,為他們所有,也由他們盈利。」
邴原連忙走下臺階,道:「主公英明,這樣工部的付出的本就了很多了,也能吸引商賈長久地駐康州和夏州,促進嶺西二州的可持續發展,利國利民嘛。」
劉範笑著點點頭。
馬鈞結結地道:「主…主公,鑄幣一……事,何時進行?」
劉範想了想,道:「現在還不行。要等到其他新政基本落實之後,人心大定之後,特別是等百姓們對稅製知以後,再鑄造新幣。」
「那新幣的樣式?」
「就仿照西域金銀幣。」
「但我們沒有鑄造那種錢幣的技,我們隻能鑄造五銖錢。」
劉範道:「不必著急,等孤與希爾商量後再說。」
眾人明白了,這是要和安息帝國合作,用安息帝國的鑄幣技來鑄造新幣。
問到這,劉範基本對新政的施行有了個大概的瞭解。各方麵都有條不紊地進行著,就像他在製定時所設想的那樣。
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