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《大唐孽子》 第1555章 京華風雲

李寬的第二把火纔剛剛點起來,大家都以爲這段時間的重點就是大唐郵局的組建了。

結果沒有想到李寬一轉眼就在朝堂之中拋出了一個改道爲省,將原本很虛的“道”的統治結構,轉爲掌握實權的“省”。

雖然李寬只是在朝會上拋出了這麼一個提議,真正的實施肯定沒有那麼快。

甚至可以肯定,這個提議在今年都不會落地。

但是這個事還是引起了軒然大波。

“夫君,現在突然之間拋出這麼一個提議出來,是不是太過草率了一點?”

娘一直都是很關注朝政大事的。

改“道”爲“省”的事冒出來之後,忍了一天,還是沒有忍住,問了李寬。

以往的時候,李寬不管是拋出什麼大方案出來,往往都是有跡象可言的。

很多時候也都是會找人商量一下。

不過這一次的事卻是有點突然。

固然,這可能是因爲只是一個討論方案,沒有那麼快落實,也不一定就會落實,所以比較輕易的拋出來了。

但是涉及到朝廷統治系的改革,特別還是李世民剛剛南巡沒多久的時候就拋出來這樣的改革,還是非常敏的。

難怪武娘要忍不住跟李寬聊一聊。

“大唐現在地域遼闊,各個道只是名義上屬於各州的上級機構,實際上並沒有行使相應的權利。

按照現在的這個制,他們也沒有辦法行使什麼權利。

這就相當於朝廷直接在管轄全國各個州府。

可是整個大唐有那麼多的州府,朝廷要全部管理過來,是不大現實的。

說句不好聽的,朝中大臣能夠全部記清楚每個州府的刺史的人員,估計都沒有幾個。

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在這種況下,怎麼可能將各個州的況給管理起來呢?

道的設立,本的目的是好的,但是沒有達到最初的設想。

既然如此,那我們就乾脆改一改,在州府和中央十八部之間,設立省級機構。

中央朝廷通過管理各個省級機構來間接的管理各個州縣。

這種更加嚴的上下級系,才能真正的將大唐的州縣給管理起來。”

李寬拋出這麼一個提議出來,顯然不是拍腦袋決定的。

中央、省、州、縣的結構系,在後世是得到了充分的證明的。

不說二十一世紀,哪怕是在明清時期,也已經是這樣的結構的了。

頂多就是州的法,不同時期有點不同。

“現在已經有‘道’了,把道改爲省就能達到目的了嗎?

只是簡單的改個法的話,不可能能夠達到目的吧?

除非進一步的賦予各個省的機構更大的權利,讓他們有權利直接管轄下面的各個州縣。

甚至下面州縣的一部分員的任命權利,也可以下放到省級機構。

但是大唐那麼大,就只有十來個道,也就是十幾個省份,到時候各個省份的權利會不會太大了?

現在的況,自然是沒有哪個省份敢跳出來作,但是以後就很難說了。”

不得不說,武孃的見識還是非常不錯的。

倒是不擔心各個省份能不能把州縣管理起來,只要充分授權,肯定是可以達到這個目的的。

的,無非就是誰能決定自己的烏紗帽,他們就聽誰的。

如果省級機構的負責人能夠有權利決定下面員的帽子,那麼他們自然就會聽話。

但是這麼一來,各個省級機構的負責人,權利就太大了。

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簡直就是一個國中之國。

這顯然不是李寬希看到的場景。

娘,你說的沒有錯,如果只是簡單的改革的話,確實是會存在一系列的問題,爲大唐的將來埋下患。

不過這一次我拋出這麼一個提議出來,自然不是要簡單地進行改革,而是要徹底的改變現在中央朝廷治理地方的方法。

這個改變,可以有多種多樣的方式。

直接將‘道’改爲‘省’,顯然是不行的。

大唐那麼大,到時候至需要二十幾個省份來管理全國各地。

這樣既能讓中央朝廷能夠切實的將各個省份管理起來,也能讓各個省份能夠將下面的州縣認真的進行管理。

至於你說的省級機構的負責人的權利問題,這確實是需要充分考慮的。

監控的權利,不管是在哪個層次上面,都是很危險的。

只有給權利增加一些列的制衡,尋找一個權利平衡點,才能讓各個省級機構穩定運行。”

李寬搞這個改革,自然要吸取歷史上唐朝末年各個節度使權利太大的問題。

他是不可能讓各個省份的負責人變軍政一把手的。

並且大唐的軍隊,有了皇家軍事學院之後,已經很難變某個人的私人軍隊了。

和後勤補給都掌握在朝廷手中,李寬就不用擔心各個省份能夠通過軍隊搞出什麼大子出來。

至於偶爾一些人腦子進了水,要搞事,那也可以把局面控制在可掌控的範圍之

“二十幾個省份?如果是這樣的話,倒確實是可以一定程度的解決我剛纔擔憂的問題。

每個省份下面治理五到十個州府,每個州府下面再治理五到十個縣。

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這麼一來,對縣級機構的管理也可以進一步的深化,讓更多的胥吏爲朝廷員。”

娘今天找李寬聊天,顯然不是胡攪蠻纏而來。

是真的想要解決一些問題的。

“沒錯!一個縣城只有縣令是朝廷任命的員,這樣的況是絕對不能接的。

那麼大一個縣城,朝廷如果不管理起來,就會爲世家大族的勢力。

一旦天下的局面出現盪,這些縣就會盪的源泉,爲很多野心家的沃土。

按照我的設想,今後需要進一步的加強縣級衙門的實力,擴大縣級衙門的機構制。

並且在每個鄉鎮裡頭,至任命一名朝廷員,讓朝廷的統治能夠真正的下沉到鄉鎮這個級別。”

李寬的改革,顯然不是那麼簡單。

很多人不見得能夠看清楚最終的影響,但是李寬自己是很知道要達到什麼程度的。

無他,結合後世的況進行簡化就可以了。

“下沉到鄉鎮級別?”

娘聽了這話之後,愣了一下。

歷朝歷代,還真是從來沒有哪個朝代做到了這一點。

鄉鎮這個地方,一直都是本地豪族的地盤。

哪怕是縣城,朝廷的影響力也是非常薄弱的。

如果真的能夠達到讓朝廷的治理下沉到鄉鎮的話,那個意義還真是非常不凡。

從今往後,這個天下就真的是朝廷的天下了。

政令不出長安城的況,就不大可能發生了。

最關鍵的是這一招對世家大族的打擊,是最大的。

相當於把他們傳承的基礎都給挖掉了。

要知道。現在各個縣衙的員胥吏,雖然已經有一部分是書院學員,但是主要的還是當地豪族世家子弟。

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至於各個鄉鎮,更是本地豪族自己在治理。

如今要在鄉鎮裡頭設立管理機構,哪怕只是任命一個鄉長或者鎮長,影響也是非常巨大的。

通過鄉長或者鎮長,來對各個里長、村正進行管理,可以確實的把握各個鄉村的況。

很多藏污納垢的況,就立馬會得到很大程度的解決。

哪怕是有些人還想要搞小作,難度也會大很多。

“沒錯!今後我準備進一步的加大科舉取士的力度,讓更多的人能夠進到朝廷。

與此同時,胥吏的招募也可以增加。

在此之前,很多胥吏其實是通過縣令的幕僚的形式在爲朝廷服務的。

這不利於增強朝廷的影響力。

既然治理一個縣城需要那麼多的人手,事實上也是存在這些人手,那就給他們正名,讓他們堂堂正正的爲朝廷員。

哪怕只是一個九品的胥吏,至也是一個朝廷的正式員,對於大家的吸引力應該是很強的。”

李寬這個提議,讓武娘聽了心頗爲激

很顯然,原本大家看起來沒有什麼大意義的改革,背後居然蘊含著那麼多的作。

這要是真的功了,那麼中央朝廷的權威立馬就上來了。

到時候,大唐必然進到一個新時代。

……

“王兄,針對太子殿下突然拋出來的改道爲省的提議,你有什麼看法?”

五合居中,盧宣跟王傑單獨在一雅間裡頭,一邊喝著小酒,一邊談著看法。

“如果是陛下提出這個提議,那麼我覺得不見得需要那麼特別的去關注,因爲最終的變化可能不會很大。

哪怕是有些變化,也是在我們的理解範圍之,我們肯定可以找到相應的對策。

但是太子殿下的話,說實在的,他的心思我猜不

這個變化到底只是表面上進行了一些調整,還是會深層次的影響大唐的制,我就完全推測不出來了。

但是從過往的況來看,太子殿下做事,總是會找到一些其他人沒有發現的切點。

我擔心這一次也會是這樣的。”

王傑跟李寬也不是第一天打道的了。

這麼多年來,太原王氏也沒有在李寬手中吃過虧。

雖然從財力上來說,太原王氏整還是在增加之中的。

但是對於整個大唐的影響力來說,其實卻是在下降的。

這應該也是許多世家大族都在面臨的一個窘境。

“我也比較擔心!這次改革,我聽說是要讓各個省份有實際的管理權限。

那麼各省的員就變得非常重要了,他們是真正的封疆大吏。

按照太子殿下的習慣,這些員肯定都是會任命他信任的人。

這裡面,不會有太多的勳貴世家子弟。

以前的時候,各個州雖然也在朝廷任命的刺史的管理之中。

但是州府的很多事,朝廷其實管理到的不多。

只要刺史能夠按時的繳納賦稅,確保每年的賦稅收和人口是增加的。

朝廷往往不會有特別多的管轄了。

但是今後很可能就不一樣了。

尚書省要面對整個大唐那麼多的州縣,肯定是管理不過來的。

但是如果只需要面對十幾二十個省份的話,那麼肯定就可以把每個省份給管理起來了。

接下來各個省份的員再把各個州府給管理起來。

因爲州府上面面臨的管理任務變多了,各個省份的省府肯定也比長安城近,員們承力肯定會比現在大。

那麼他們配合推進朝廷的一些事的積極,,肯定就會比現在的要高。

這麼一來,就相當於朝廷對於各個州縣的管轄權利,變大了。”

盧宣這樣的世家子弟,眼都是不會差的。

特別是在看政治事件上面,他們的政治嗅覺,往往比一般人要敏銳很多。

要不然世家大族也不可能綿延幾百年而不倒。

“這麼多年來,不管是陛下還是太子殿下,他們打世家大族的心思是從來都沒有放下過的。

現在太子殿下監國,今後這樣的打只會更加強烈,不可能變弱。

這個改道爲省,從某種程度上來說,其實也是對世家大族的打

只不過這個手法做的非常晦,一般人想不到這一點,也不會去往這方面想。

但是他帶來的結果卻是世家大族對州縣的影響力的下降。”

五姓七,每個家族都至在當地的州府之中有著巨大的影響力。

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