我？

扶蘇聽罷，遲疑了一下，躬緩緩言道，“兒臣認為，長安侯之言甚可。”

沒啥病吧？

扶蘇心說，長安侯自認為妥當，而父皇也認為妙絕，淳于博士也認為甚可，那還能有何問題不？

“那你認為，可還有什麼不足，亦或是，著重注意之？”

著重注意？

扶蘇一愣，微微搖頭，“兒臣不知也。”

【啥啊？】

馮征聽了一愣，心說，【著重注意之？一是軍，二是糧啊！】

【我剛才不是說了，軍隊是不能給地方來管的，但是，你得委派吧？這軍隊，要怎麼派，派多，如何安置？這就是問題！】

【還有糧的問題，地方的軍隊的需求誰來養，這是其一。地方的權貴和吏誰來養，這是其二。】

【說到底，就是給地方到底多大的自治權，若是完全放權，那就是完全的獨立王國，一把手全放了，容易養虎為患啊！】

【若是自治權過于狹小，那分封的意義，也就然無存了。】

嬴政聽罷，心里微微嘆息。

朕正為如此而思慮，不知扶蘇，能否意識得到？

“一句不知，怎麼就夠了？”

嬴政凝眉道，“朕問你，若設置分封制，防止地方沾染軍權，那這朝廷的軍隊，你是派還是不派？要派多？如何駐守？駐守之后，這糧草供應，是該誰來供應？”

“這……”

扶蘇聽罷，這才說道，“兒臣認為，軍隊所派多，需看地方的需求有多大，而糧草，若是由地方供應，省時省力。”

“恩……”

嬴政聽罷，這才點頭，“那，若是由地方供應，若是對地方依賴過重，暗生關聯，相互為靠，又當該如何？”

咝？

聽到嬴政的話，扶蘇不一愣，“兒臣……那就由朝廷供應？”

“朝廷供應，那豈不是不能省時省力了？”

我？

啊哈？

扶蘇聽了人都傻了，啥況啊？

這也不對，那也不對，那怎麼才算對？

“兒臣不知也，請父皇圣訓。”

“你呀……馮征，你來說。”

“諾……”

馮征笑道，“陛下，微臣認為，這事，可以有幾個解決之策。第一，地方諸侯國供應可以，但是，不能一國供應一軍，而應該，多國供應一軍，參雜供應，加換供應。如此一來，地方駐軍算是吃百家飯的，自然不會和其中一家，關系非凡。而且，兩三代之后，公國侯國林立，更不會相互勾結。防的，就是這麼幾十年罷了。”

“恩，是也……”

嬴政聽罷，笑著點頭，“這辦法不錯，那還有呢？”

“還有就更簡單了。”

馮征笑道，“糧草是地方的，但是，錢是朝廷的。朝廷發錢，幫地方駐軍采購糧草。誰的恩？朝廷的恩，誰的糧？朝廷買的糧！跟地方有什麼關系？地方是拿糧食賣錢，而且是賣給朝廷，你不賣，那你就是刻意囤積糧草，能不賣嗎？敢不賣嗎？這不就也能解決了嗎？”

“呵呵，卻是如此。”

嬴政聽罷，又笑了笑，隨即看向扶蘇，“扶蘇，聽懂了否？”

“父皇，兒臣聽明白了。長安侯明智，扶蘇益匪淺！”

扶蘇聽罷，躬說道。

“恩，那，給地方封國，依你之見，是要把整個地方方國的屬民的一切所出，全都歸諸侯國所有嗎？”

嬴政看向扶蘇，開口問道。

“兒臣認為，當然要全給。”

扶蘇躬道，“若行分封，那地方之間，全為王子皇孫，都是父皇的孩兒。彼此之間，更是兄弟，兄弟之間，自當照顧。”

“吾兒仁厚，但是，過于仁厚亦不可行也。”

嬴政聽罷，搖頭說道，“分封之后，現在是兄弟，一代之后，就是堂兄弟伯仲叔季，兩代之后，彼此之間，親疏更遠。到時候，維系的就不能只是親，更是宗法，更是朝綱。

而且，方才馮征所講，諸侯公國，要朝廷的節制，之下的，更是要到郡縣的節制。

既然如此，還要私下里全權自理，朝廷又如何節制？”

而且，嬴政所沒說出口的一個關鍵的問題就是，搞分封是安地方，但是，你只有在朝廷里面，得到了完全的穩固的支持了，那才能讓地方穩固。

換句話說，地方的權益可千萬不能太過于優越厚實了。

否則的話，朝廷之中，自然意難平啊！

“這……”

扶蘇聽罷，躬說道，“若是不以方便，何意封國？”

“封國封的是封號，是富貴，不是屬民。”

嬴政說道，“百姓，從來都不應當只屬于地方的，首先，必須得是大秦的子民百姓。

朕有心，讓百姓所需繳納的賦稅，一半歸朝廷，一半歸方國，如此一來，既不厚此又不薄彼。”

“陛下圣明！”

聽到嬴政的話，淳于越躬道，“臣下認為，陛下此法，最為英明！”

只要能穩固地方，那分封制的目的，就達到了。

只不過，這分封制，與周天子的分封，多有不同罷了。

但是，如此，那也比沒有強。

“恩，此事，朕會拿到朝堂上去議。”

嬴政說道，“淳于博士，還有何疑義嗎？”

“陛下仁德，臣下心中，萬分欽佩。”

淳于越躬道，“臣下沒有了。”

“那就繼續辦公吧。”

“諾！”

眾人聽罷，繼續低頭辦政務。

終于，一個半時辰之后，馮征和扶蘇這一組，就已經率先把活忙完了。

他也只好又從其他人那里，取來了一些奏章，代為理。

之后，把奏章三五規整之后，劃分完畢。

【尼瑪，這些竹簡，也正是沉啊……】

馮征不由得了肩膀，心說，【比起來，還是我拿紙張好用，輕便實在。】

嗯？

嬴政聽罷，瞥了眼他。

既如此，這小子竟然還不把那紙張獻上？

【不如個時間，假裝偶然給秦始皇看看……】

馮征心說，【反正以后朝廷若是用的話，消耗巨大，我至得多賣點錢啊……】

我特麼？

聽到馮征的話，嬴政頓時無語的瞥了眼他。

我說這小子怎麼遲遲不愿，原來是想要趁機撈一筆？

“唉……”

想到這里，嬴政故意一嘆，錘了錘自己的肩膀，“這些竹簡，好生的沉重啊……”

“父皇……”

扶蘇見狀，起過去，小心的為嬴政捶背，“父皇如此勞累，兒臣心中甚為不安。”

“可惜啊，朕倒是想用一些綿薄羊皮代替，那倒是輕便的很，但是，效果不佳啊……”

嬴政說著，又嘆了口氣，“若是有人能獻上輕便竹簡，化解朕憂，你那該有多好？朕勢必有賞！”

【臥槽？有賞賜？】

馮征聽了，心里頓時一，“陛下，臣那里倒是有一個不起眼的東西，或許可以代替竹簡。”

“是麼？既如此，那就獻上一些給朕看看，若是方便，日后可為朝廷大用！”

【大用？】

馮征心說，【大用當然是會大用，代替竹簡還不是分分鐘的事？】

“這……可惜……唉……”

馮征說著，也嘆了口氣，擺了擺手，“制作艱難啊……”

【用可以，但是得給錢。】