世軒待章樹海走後，悄悄地問楊志遠：楊書記，這招管不管用啊？

楊志遠笑，說：“先試試吧，應該會有所收效，你想啊，章樹海在監獄裡關了幾年，這人的習慣和思維都已經跟社會了節，他之所以死纏著前妻不放，還是因爲他害怕融到這個社會，習慣於原來悉的東西。只要他找到一份工作，認識的人一多，慢慢地也就會適應現在的生活，他肯定會認識一些人，男人人，彼此爲朋友，如此一來，他就不會再遇上喜歡的人？肯定會遇上的。”

世軒笑，說：“這就是楊書記與章樹海約定三年時間的原因，時間越久，章樹海迴歸社會的可能就越大。”

“就是這麼一個道理。”楊志遠說，“但是後續工作得跟上，章樹海無一技之長，自己去找工作，如果到壁，肯定會對這個社會越來越仇視和失，如此一來，反而會生出許多變故。你們信訪局和街道辦事都得跟上，時時去關心，刻刻去關注，得讓他到社會的溫暖。現在孵化園工地要人做事，信訪局出出面，幫忙介紹一個工作給章樹海也是可以的。”

世軒說：“工地上的工作有些辛苦，這個章樹海會願意？”

楊志遠說：“先問問，如果不願意，就看他想幹什麼，也可以給他張羅一個早餐店之類的，反正一句話，事在人爲。”

世軒點頭，說：“我懂了。”

就在楊志遠這次調研後，沒多久，會通日報上刊登了一則關於會通市領導定期接待羣衆來訪活的通告：

爲真誠傾聽羣衆呼聲和願，進一步暢通羣衆信訪渠道，切實解決羣衆的合理訴求，維護羣衆的合法權益，切黨羣、幹羣關係，經會通市委常委會研究決定，從即日起，會通市每月15日及每星期五開展市委書記、市長及市委常委接待羣衆來訪活。現將有關事項通告如下：每月15日上午8：30開始，逢單月的15日由市委楊志遠書記接訪，逢雙月的15日由市政府徐海明市長接訪，節假日照常進行；每星期五則由一名市委常委負責接訪；傾聽羣衆心聲，督查信訪落實況，對羣衆訴求合理，下級幹部卻久拖不辦的事嚴肅理。

在領導重視督查落實的同時，會通市委還決定取消上訪事件跟政績掛鉤的相關規定，取消原來因上訪事件而對下級政府實行一票否決的制度！此一票否決的弊端，往往會讓下一級政府嚴厲打擊上訪事件中的上訪羣衆，激化幹羣矛盾。

楊志遠在常委會上說：“縣鄉一級政府應該加強自己的公信力，能在本市公正解決的事，就儘量在本市解決，實在解決不了的，人家到省城到北京上訪，那是人家的權利，與政績無關。”

常委會暗自折服，都知道羣衆真要到省城上訪北京折騰，事鬧大了，板子打下來，第一個就是楊志遠楊書記，別人害怕的，偏生楊書記不怕，楊書記這是什麼，這就是自信，楊書記這是有信心解決這個上訪難題，所以不怕。

常委們誰都不會想到，楊志遠還有更大的舉措隨其後。

楊志遠這天給安茗打電話：“咱有多存款？”

安茗奇怪，說：“你今天是哪筋出現了問題，你不是從不問家裡的存款的麼？今天這是怎麼啦？”

楊志遠笑呵呵，說：“怎麼啦，自家底，率本省之先，進行財產公示，你的我的，楊舒凡的，統統予以公示。”

安茗一聽，笑，說：“你這是擅自主張，嚴重侵犯了安茗士的私權。”

“安茗，從我楊志遠走上仕途的那一天起，就沒有什麼私可言，從政本就是被認爲要爲公衆服務，就是要爲一個明人，何來私。再說了，員的清廉，靠自的道德約束，不是本之道，得靠，得靠制度的約束才，而‘公開’是一個員必須要做的，也是爲者最起碼的行爲準則。而你要人家公開，首先就得從自己做起。”楊志遠笑，說，“我楊志遠現在是市委書記，於衆目睽睽之下，所以說一舉一，都有人在看，早就赤，沒什麼私可言。”

安茗竊笑不已，說：“一不掛，曬在下？”

楊志遠笑，說：“該曬就得曬，廉潔從政，不能只是信口說說的，得用行來證明，等會我會讓邵武平給你發個傳真，你填一填。”

安茗笑，說：“你曬你的，怎麼還查我啊？”

“不查行嗎，你是市委書記的妻子，書記不敢收賄賂，他的家人呢，也不收？現在的商人，無孔不，書記針不進，無計可施，是不是可以曲線戰略，從書記的邊人想想辦法，今天送塊表，明年送個鐲子，後天送幅字畫。所以沒辦法，安茗同志不能置事外，得查！”楊志遠笑，說，“當然了，我也是有私心的，我正好可以知道一下，安茗士有多的私房錢。”

“以前別人不知道楊書記，是有人晚上敲門，可敲門沒用，得對暗號，‘你是誰？’不是楊雨霏，也不是親朋戚友，是另有目的，那就是閒人免，想找楊書記，上辦公室去，家裡不會客。現在呢，知道沒用了，沒人來了，早就清淨了。”安茗笑，說，“安茗士的什麼都是楊書記的，何況是錢這種外之。用不著楊書記假公濟私，安茗士從實招來就是。”

安茗笑著算賬，說：“你一個市委書記的工資有多，一年也就六萬塊，就夠你自己的開銷的，比我還，你還不知道我，對錢同樣沒什麼概念，跟你在一起，才學會勤儉持家的，可即便再勤儉，你長年累月不在家，我沒事就和同事逛街，家裡能有多存款？數字我也不太清楚，得看工資卡，估計不到二十萬，真要曬出來，死你，市委書記就這麼點家當，曬出來誰信。”

楊志遠笑呵呵，說：“楊書記就這麼點家當，肯定不止。”

安茗笑，說你還有什麼家當，我怎麼不知道？楊志遠笑，說你忘了，母親那裡還有1%楊家坳公司的份。

楊家坳的份當年投時不值多錢，現在可就不是三五萬的事了，只怕是一筆鉅款，安茗說這也公開啊，你就不怕影響太大。楊志遠說，怕什麼，見不得的東西纔會怕，這1%的份，大部分是我當年轉給母親的，也有一小部分是母親自己的，雖然現在都歸於母親的名下，但我不曬，就沒人知道了？肯定不可能，要曬就曬得徹底，沒有必要遮遮掩掩，反而顯得蓋彌彰，這1%的份我繞不過去。好在，我當年到省政府時，對此部分份寫過一份說明材料，周至誠省長和當時的省紀委書記黃凱都曾在材料上簽字證明。要不然，這個問題還真有些說不清楚。

安茗笑，說：“楊志遠同志這麼有先見之明，知道自己有一天會當市委書記，所以讓省長、省紀委書記簽字證明，以備今天之用。”

楊志遠笑，說：“哪裡，當初就是覺得有些不安，跟至誠省長一說，省長說寫份材料，我給你證明，放到檔案裡，於是就寫了，放到檔案裡了，今天還真是用上了。”

楊志遠這是自甘。

在向信訪制度燒出第一把火之後，楊志遠向反腐倡廉燒了第二把火：率本省之先，會通所有公務員的都必須對自己及其家屬子的財產實行申報，進行公示。

楊志遠在常委會上將此提議一提出，市紀委書記騰瀾就舉雙手贊，說：“好，早該這麼幹了，近年來，員的財產申報、公示制度，每逢兩會都會爲輿論的焦點，與其遮遮掩掩，引人聯想，還不如公開明。”

楊志遠笑，說：“騰書記自然喜歡，你想啊，本市的公務員都進行財產公示了，你有幾套房子，你有幾多存款，都得一一申報，申報是自查，可以弄虛作假，但這世間上的事，要想人不知，除非己莫爲，不可能沒有第三方知道，這一公示了，衆目睽睽之下，想作假，只怕就逃不了，假報瞞報，就屬此地無銀三百兩，查一查，準保有問題。”

楊志遠說：“從表面上看，貪貪的通常不是特定個人的錢，不是直接侵犯某個人的利益，腐敗看似與羣衆的關係不大，但事實不是如此，腐敗是對公衆信任和政府權威的一種破壞，它使公共政權變私人工，把公共利益私人化，在某種程度上也是在剝奪老百姓的權益。腐敗使得政府的合法下降，老百姓接政府的管治不是因爲覺得你是代表我的利益、爲我謀福祉，而是因爲你有權力甚至是強權、我不得不接你的管治。腐敗同時還摧毀老百姓的信心，讓他到不公正、不合理。爲什麼老百姓對政府的意見大，對政府的信任度還那麼低？腐敗其實就是一個很重要的原因。當出現導火索的時候，羣衆的不滿緒就會發出來，這其實也是羣事件頻發的又一因。”

楊志遠說：“防腐反腐既是恢復羣衆對政府信心信任的一條必然途徑，同時也是抑制上訪事件和羣的事件的一種補充。”

騰瀾笑，說：“上次於小偉一案，會通諸多員落馬，楊書記這次再進行財產公示，估計同樣會有不的員爲之倒黴。”

楊志遠笑，說：“我說了，網之魚，只要不乾淨，一個都不能跑。”

怎麼才能將網之魚繩之以法？這就得靠制度靠靠公開。

楊志遠之所以在常委會上提議進行財產公示，並且有信心獲得常委們的支持，也是因爲于小偉一案。

于小偉一案，會通大大小小的員落馬無數，而且隨著省委副書記郭建明的落馬，于小偉一案震驚全國，影響深遠。但楊志遠並不認爲這就是一件醜事壞事，在楊志遠看來，壞事有時候是能就好事的。邱海泉、費嘉偉、政法委書記紛紛落馬，市一級的幹部都經了嚴峻的考驗，此時推行財產公示，阻力肯定是小之又小，試想，如果邱海泉之流還在常委之中，推行財產公示，肯定會阻力重重，難以如願。現在呢，都經過考驗了，清清白白，此時趁機要求大家公示財產，沒什麼不可以的。常委們都公示了，縣級幹部不公示？縣級幹部都公示了，科一級的幹部不公示，怎麼可能？如此一來，會通各級領導幹部進行財產公示就會爲常態。以後的書記到了會通，想不公示都難，自有問題的品行不過的，自己掂量，就別到會通來了。

楊志遠在於小偉一案後，經常思考的問題就是怎樣讓會通的天空一直明淨下去，一塵不染可能做不到，但防微杜漸卻是有可能，真要是自己離開會通了，換了幾任書記，若干年後，會通說不定又會暴發一個于小偉事件。怎麼防微杜漸？說一千道一萬，楊志遠還是覺得最好，一切腐朽墮落的東西，都經不起的曝曬。只有堅持反腐，會通才有可能在他楊志遠離開後，不管繼任者是黃志遠還是張志遠，會通的場纔會一直燦爛下去。

楊志遠說：“俗話說，平生不做虧心事，半夜不怕鬼敲門，怕見的財產必定是灰甚至是黑收，員們的任何含糊與扭，都會被公衆解讀爲做賊心虛，會通走出這一步不容易，但不容易就不走了？還是得走，先試試，邊走邊完善，總比置若罔聞好。”