這就有些奇怪了，別的城市的城管局的全稱都是“城市管理綜合行政執法局”，會通爲何卻與衆不同，變“執法”爲“服務”？目的何在？

是楊志遠要求其更的名。在楊志遠看來，城管局從出生起就是一個怪胎，治理和維護城市管理秩序，用得著立這麼一個機構？城市的秩序沒有管理好，髒差的城市環境並沒有多大的改變，城管局一天到晚驅趕街頭無照商販，拆違拆建，在執行任務過程中常常會捲一些公衆衝突事件。初衷是好的，但結果卻不如意，反而加劇了幹羣關係的惡化。依楊志遠的意思，這樣的行政執法部門，不要也罷，但事已至此，剛到會通，就取締這樣的一個政府機構，爭議必定很大，最簡單有效的辦法就是收權。車輛違章停在人行道上，執法權在城管，而停在人行道下，執法權卻在警，楊志遠上任後，開了一個綜合整治會，像這種車輛違停的執法權，全部由警執法，城管只能勸離，不能罰款。像拆違拆建，也不是城管說拆就可以拆，得提法院裁決後，方可依法拆除，不得強拆。對小攤小販，則只可勸離，不可強行驅趕。

也就是說，如此一來，城管局的執法權沒有了，有的只是服務的義務。

有人反對，說：“這樣一來，城管的工作難度更大了，政府管理城市的本就更高了。”

楊志遠說：“我明白這樣做，難度肯定會大，管理本肯定會高，但幹羣關係，是不是會越來越好，社會會不會更和諧，孰重孰輕，一目瞭然。”

於是會通市城管局就了現在的會通市城市管理綜合行政服務局，沒有了執法，只剩下了服務。

楊志遠把城管局的局長找來，何事？還是爲了“服務”二字，這次不是爲市民，而是爲農民服務。

隨著仲夏的來臨，各地的西瓜開始大量上市。儘管楊志遠上次下縣調研，給各西瓜產量大縣的書記縣長的首個課題是“怎麼避免本縣瓜農重蹈娃娃菜產不收的覆轍？”，各縣在西瓜大量上市前也做了大量的前期工作，極力消化本地的西瓜。但況還是各不相同，像甘溪鄉的牛西瓜那樣，打深圳，供不應求的案例，之又。現在隨著本省西瓜集中上市高峰期的到來，會通儘管有預防措施在先，各縣的西瓜雖不至於壞在地裡，但西瓜價格隨行就市，一路飛跌卻是不爭的事實。

本省的雨季即將來臨，農民們都有些著急，害怕西瓜壞在地裡，也希西瓜能多賣幾分錢，一時間，手扶拖拉機轟隆隆開進了城裡，各個縣城的街頭都有瓜農沿街賣。會通市區也不例外，也有手扶拖拉機開進了城區，瓜農搭個涼蓆，就於街頭巷尾買瓜，城管局的工作一下子就加重了，因爲楊志遠三令五申，城管局的工作就是服務型的管理，往年，遇上這種現象，城管部門可以於城外設卡，阻止拖拉機進城，城區則進行驅趕，但今年不行了，楊志遠有言，誰跟底層百姓過不去，我楊志遠就跟他過不去。但這樣一來，矛盾也就出來了，農民轟隆隆進城，不免有些擾民，市民就有怨言了。

楊志遠於是讓邵武平通知城管局的局長，同樣有課題要做：如何既讓市民滿意，又讓農民歡喜？兩不誤。

楊志遠問局長：“準備得怎麼樣？”

自然是有準而來，要不然，局長也不會往楊志遠的面前湊，兩手空空，沒有對策，如何彙報，豈不是自討沒趣。

局長從包裡拿出一張本市城區地圖，彙報：“我們這些天把會通的大街小巷跑了個遍，然後進行了綜合分析，把市區人流量大，適於瓜農擺攤設點的地方圈了出來，與市新華書店合作，花三萬元，印製了十萬份的會通市西瓜買賣地圖，免費發放給瓜農和市民。瓜農可以在圈定的地點賣瓜，市民也可以按圖索驥，到離小區最近的賣瓜點買瓜。但見這張西瓜地圖上，城區各適合瓜農擺攤設點的地方，都用一個碧綠的西瓜標註了下來，布點廣，間隔也合理，都在城中心區，不是什麼無人問津的偏僻旮旯。”

“任何問題，看來不是沒有辦法，就看你用沒用心，用心了，辦法總是有的。”楊志遠表揚，說，“城管局這次的課題完的不錯，我很滿意，這三萬元的投，值！”